项目概况
我们的客户是一家集发、输、供电于一体，同时具备设备安装、检修的国有地方电力中型股份制企业。公司拥有5座发电站、4座变电站、2个分公司、1个电力调度中心；发电方面拥有10.85万KW的装机总容量；输电方面拥有地方电网110kV线路42.96公里，35kV线路117.46公里，10kV及以下线路2380公里；供电方面，目前变电容量达128000kVA，公司网络并网电站28座（总装机容量149920KW），过网电站12座（总装机容量25000KW），年发电量59745万KWH，年供电量65381万KWH（含上网电量）。公司注册资本6500万元，资产总额近10亿元，占地700余亩, 员工724人。2004年公司年产值1.55亿元，净利税5200万元，2005年公司年产值1.55亿元，净利税4000万元。
关键问题
由于企业刚刚经历国有企业→民营控股企业→重新国有控股企业的身份变更过程，导致企业失去了原先国有企业时期强大的凝聚力，回归国有身份后又没有了民营控股企业的严格管理。加之公司战略缺位，综合因素导致企业员工方向的迷失和人心涣散，在国有企业不推不动的习惯思维作用下，各方面矛盾集中的体现出来，成为桎梏企业发展的种种障碍。关键症状表现在：
1.公司战略缺位；造成广大员工方向不明确，在电力行业兼并剧烈进行的大背景下，员工的心态出现较大的波动；
2.公司治理结构不完善；由于治理结构不完善导致滋生很多的问题需要解决，而公司高层的人事变动则成为完善公司治理的直接原因；
3.人力资源管理滞后，缺少整体人力资源规划的人力资源管理难以真正调动广大员工的积极性，使员工把主要精力集中在工作中；人力资源管理方面的核心制度薪酬体系方案和绩效管理方案各有明显问题，原有薪酬体系已经成为员工不满的焦点所在，公司的新酬体系需要根据企业的实际情况重新设计；公司绩效管理方案的缺失，加剧了员工的不公平感，甚至严重影响到公司各层的工作积极性；而公司的高管激励与约束欠缺，则已经制约到企业的进一步成长；
4.公司的组织架构需要因时因势进行优化，以满足未来战略发展需要；
5.财务管理功能难以实现，公司日常的财务管理松散，成本控制和预算管理等方面都逐步呈现危机，净利润为例，已经从05年的4000万进一步下滑到06年测算的600万；
6.国有企业“不推不动、推一步动一步”的习惯思维导致的，如果企业没有明确的路线图就原地不动的习惯做法，工作的推动陷入重重困难之中，而制度和流程的不健全进一步加重了开展工作的难度。
解决方案
求是咨询项目组认为，上述问题是公司各种问题的综合和归集，其实质在于在企业的发展大背景下，现有的管理模式和企业发展的阶段、员工的整体素质与认识水平已经不相匹配，企业全面的管理提升已经迫在眉睫。
在三个月的咨询工作中，求是咨询项目组通过内部访谈、调查问卷、资料收集、工作调研、问题分析、小组讨论、企业访谈等多种手段对企业内外部环境进行了全面调研。在研究、分析和总结的基础上，项目组提出了系统的、具指导性、可操作的解决方案：
一、明确战略、强调战略执行：在明晰企业使命的基础上，提出了明确的企业发展战略，并给予战略执行足够的重视，在战略执行措施上面进行了精心的设计，确保战略的可执行性。
二、创造性的完善公司治理结构：在充分调研，立足企业实际的基础上，重新规定了公司治理结构主架构，明确界定了股东大会、董事会、监事会的职责与权限以及对应的议事流程，创造性的提出了董事会下设专门委员会的构想并提出了相关工作规则，使得公司治理结构很好的与公司实际结合，与新的公司战略契合。
三、合理优化组织架构：在新的战略规划的统领下，通过分析现有组织架构的优势和缺陷，重新设计新的组织架构，确保组织控而有度、分而不乱，有利于企业贯彻职责、提高效率、发挥创造性和培养人才。
四、构建战略性人力资源管理：以战略统领人力资源规划，围绕人力资源规划展开人力资源管理，确保人力资源管理能够给公司战略的实现带来强大的支撑力，并以之为基础建立合理的薪酬体系和绩效考评体系。 同时，考虑到高管人员对企业的绩效的重要意义，故独立的设计针对高管的薪酬与绩效体系，建立对高管的约束与激励机制。
五、切实实现财务管理功能：在岗位职责设计和岗位说明书的编写过程中，系统的赋予相关岗位以财务管理的职责和权利，并通过绩效考核方案设计财务管理指标，初步形成了财务管理的职能有人担、工作落实有人管的机制。另外，在企业的历史上，首次推出全面预算管理的框架和实施计划表，在操作性上进一步有了保证。
六、全面管理提升教会企业思想：企业战略制定给予企业总体构想，部门和岗位的职责明确使企业的战略分解后的每一件事都有人在想，而薪酬与绩效体系则促使各岗位的员工对手上的每件事都能仔细、合理的想，而各岗位的共同智慧又促进企业滚动式的完善自身的战略构想。
七、全面管理提升启示企业如何去行动：从公司战略执行措施到企业重要工作执行流程，再到重要制度的建设，全面管理提升始终关注项目成果的可达成性，始终如一的坚持教会企业如何去行动，方法传递的完成也确保能够为企业创造实实在在的价值展开有效的行动。
咨询意义
本次咨询，首先给予客户的是一种认识，对自己的角色定位的认识，对自身家底的认识，对内部资源能力的认识、对外部环境的认识、对现代管理知识如何和企业融合的认识，对企业美好前景的实现途径的认识；其次，本次咨询改变了企业的观念，在一次次的沟通和交流中，企业的观念在项目的互动中得到改变，变的更加合理和完善；第三，本次咨询为企业建立了全新的管理模式，统一了企业全员的价值理念、建立了合理与可行的的管理体系；第四，本次咨询给了企业坚定的信念，通过项目合作，企业认识了自我，坚信在求是咨询卓有成效和热诚的帮助辅导之下必将取得更大的成就。