国有企业改革“三年行动(2020-2022)”,由国务院总理李克强在2020年5月召开的第十三届全国人大三次会议上的政府工作报告中提出。它是落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。
“三年行动”的内容及任务是:一要突出抓好中国特色现代企业制度建设;二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整;三要突出抓好深化混合所有制改革;四要突出抓好健全市场化经营机制;五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制;六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程;七要突出抓好党的领导和党的建设。
两年多来,求是咨询紧紧围绕“三年行动”计划,本着助推国资国企业深化改革、助力国有企业高质量发展的真切愿望,做出了积极的探索与努力。
一、我们参与了中国五矿集团有限公司自上而下各层级企业的十余项国企改革“双百行动”变革实践。
1.为中国五矿集团(总部)提供的服务,包括“新时代国有企业公司治理、中长期激励改革实践与案例分享”培训,及多项相关国企改革课题研究等。
2.为中国冶金科工集团提供所属改革试点企业培训,内容涉及对标管理提升、混合所有制改革、任期制与契约化管理、职业经理人制度、中长期激励等五大方面。
3.为五矿发展股份有限公司提供参股企业董事监事培训。
4.为五矿长沙矿冶研究院有限责任公司提供(“科改示范企业“)“十四五”“战略发展规划研究咨询;
5.我们提供的咨询服务还有:五矿集团(唐山曹妃甸)矿石控股有限公司激励与约束机制创新设计;中国有色工程有限公司(“双百行动企业”)暨中国恩菲工程技术有限公司固废业务重组及混和所有制(含员工持股)改革咨询;长沙矿山研究院有限责任公司混合所有制改革(含员工持股)方案设计;中冶生态环保集团2021-2025年发展战略规划咨询;中冶集团武汉勘察研究院有限公司“综改试点”实施方案设计等。
二、我们参与了陕西钢铁集团有限公司的“双百行动”前后系列改革实践。
企业改革成果《以市场化经营机制改革为抓手,助推企业实现涅槃式新生》,成功入选国务院国资委《改革样本:国企改革“双百行动”案例集》。
陕钢集团党委书记、董事长、总经理杨海峰(下图左一)受邀参加国务院国资委于2020年12月9日在京召开的新书发布并做现场交流发言。此次交流发言共有中央企业3家、地方企业2家共5家单位。国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗出席会议并讲话。
近几年来,求是咨询作为陕钢集团全天候、常年管理顾问,提供了从战略、治理、母子管控、组织流程、人力资源、党建经营、企业改革等各领域的数十项咨询服务,参与并见证了企业(从巨亏到巨盈)涅盘式新生。陕钢集团在新一届领导班子带领下,坚持以市场化为导向,大力深化市场化用人、市场化薪酬等机制改革。大力推行职业经理人制度,助推企业市场化改革;完善市场化用人机制改革,充分激发人力资源活力;优化完善激励约束机制,全面释放企业管理活力。改革有效激发了企业经营发展活力,一举扭转了持续6年的亏损局面。2020年在全球前50大钢铁企业排名中,陕钢集团以粗钢产量1318万吨跃居世界钢铁业第31位,迈上了健康良性的发展道路。
用杨董事长的话讲:“求是公司用一流的管理视野,综合实力和专业服务,为陕钢集团的改革发展贡献了不可或缺的智慧和力量”。
三、我们参与了中国能源建设集团湖南电力设计院有限公司的混合所有制改革暨国企改革“双百行动”变革过程。
如今,湖南院的混改及混机制改革的管理实践,已成为我国国企改革的“混改”样本。
求是咨询为湖南院以“三项制度”改革为抓手、在“能上能下、能多能少、能进能出”完善市场化经营机制方面献计献策。
四、我们研究撰写并发布了《求是咨询·国企改革三年行动中期盘点与后行动时代改革前景展望》白皮书。
白皮书获得《中国网》《人民日报》《中国新闻网》《人民政协网》《证券日报》《企业观察报》《凤凰新闻》、《新浪财经》等几十家传媒报道。白皮书观点得到国资国企界高度重视。
全文以封面文章《盘点与展望:国企改革三年行动与后行动时代改革》发表于《国企》杂志。
五、我们撰写并发表了大量关于国企改革"三年行动"的专题文章,主要见公司微信(”求是咨询“公众号)和《企业观察报》等。
《今日头条》: 国企改革三年行动盘点与后行动时代改革展望(上、下篇)
《今日头条》:国企制定“三重一大”决策事项清单“五步法”
《改革内参》:“董事会建设”难题及深化改革建议
《企业观察报》:补短板强弱项 深化董事会建设须跟上
《企业观察报》:国企落实董事会职权的“两个前提 三个关键”
《企业观察报》:抗疫过后“十四五”战略的新思维
《企业观察报》:创新实践“国有资本投资公司试点”之路
《企业观察报》:关于公交企业混合所有制改革的思考
《企业观察报》:对标世界一流管理具体怎么做
《企业观察报》:以人力资源规划为“纲” 化解国企三项制度改革难点
《企业观察报》:疫情期间莫忘学习 读懂"双百"改革的"政策包"和"工具箱"
《企业观察报》:国有科技型企业科技成果转化项目 收益分红实施难点分析
《企业观察报》:国企员工中长期激励政策及工具
……
六、我们制作并发布了大量关于国企改革“三年行动”的公益讲座和短视频。
公益讲座和视频受到社会企业广泛关注和好评。
部分公益讲座和短视频如下:
-无激励,不改革!国有企业中长期激励
-国有企业全面管理提升
-国企混合所有制改革政策解读与操作实践
-绩效管理中的重点与操作要点
-任期制契约化与职业经理人实操辅导
-三年行动计划背景下国企的“混”与“改”
-薪酬总额管理实操经验分享
-用尽“人才红利”之利器,掌握“人才盘点”之核心
-如何开展企业内部的人才竞聘工作
-混合所有制改革-三条路径
-混合所有制改革-引入战略投资者
-混合所有制改革-政策引导
-混合所有制改革-权比例设置的三条生命线
-混合所有制改革--战略梳理关键点
-任期制与契约化&职业经理人(一)两大成功关键点
-任期制与契约化&职业经理人(二)国企改革的核心抓手
-任期制与契约化&职业经理人(三)选用的四个先决条件
-任期制与契约化&职业经理人(四)外部人才与组织的匹配度
-任期制与契约化&职业经理人(五)两个指引中薪酬设定的合理性
-三项制度改革-为什么人力资源规划是三项制度改革的设计基础
-三项制度改革-中长期激励机制政策
-三项制度改革-如何高效的进行组织架构的设计和优化
-三项制度改革-在人员三定中岗位设置的四大误区
-薪酬激励与绩效-绩效体系与薪酬改革为何应相辅相成同时进行
-薪酬激励与绩效-工资总额分配导向是决定因素
-薪酬激励与绩效-工资总额挂钩的技术性和技巧性
-薪酬激励与绩效-工资总额确定因素中对标的使用建议
-国有企业三年行动计划下的企业管理提升
……
如今,我们参与的众多企业的“三年行动”改革方案,有的已得到实施并发挥了很好的作用,有的还在认真践行,有的正着手优化完善与进一步提升。
立足三年行动,我们永远在行动!“为人民企业服务”,求是咨询将立足事业初心,期待为更多国企、民企、人民企业提供一己绵薄之力。
以下为我们提供的部分涉及“三年行动”的改革案例:
混合所有制改革
中国盐业集团暨中盐股份公司混改后商业模式与组织体制变革咨询;
中国能源建设集团湖南电力设计院有限公司混合所有制改革转型咨询;
哈电集团哈尔滨汽轮机厂有限责任公司(“双百行动企业”)自控分公司混改咨询;
中国五矿集团中国恩菲工程技术有限公司(“双百行动企业”)固废业务整合及混合所有制改革咨询;
中国电信中通服供应链管理有限公司基于混改的治理管控及激励约束机制研究咨询;
中国五矿集团长沙矿山研究院有限责任公司提供混合所有制改革(含员工持股)方案设计;
中国煤炭地质总局中能化江苏地质矿产设计研究院有限公司混合所有制改革咨询;
中国化学工业集团中化工程沧州冷却技术有限公司混合所有制改革咨询;
陕西钢铁集团有限公司(“双百行动企业”)混合所有制论证咨询;
准点公共交通研究院(北京)有限公司公交企业混合所有制改革研究咨询;
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薪酬与股权激励
中国五矿集团(唐山曹妃甸)矿石控股有限公司激励与约束机制建设可行性研究及规划咨询;
中国五矿集团(唐山曹妃甸)矿石控股有限公司激励与约束机制实施方案咨询服务;
中国航材集团利顿航空科技有限公司股权激励咨询;
哈电集团哈尔滨电站阀门有限公司(“双百行动企业”)职业经理人薪酬体系实施方案设计;
中国哈电集团哈电发电设备国家工程研究中心有限公司(“科改示范企业“)企业深化改革、岗位及薪酬体系建设咨询;
哈电集团哈尔滨汽轮机厂有限责任公司(“双百行动”企业)薪酬与绩效管理体系优化咨询;
中国电信集团中通服供应链管理有限公司基于混改的激励约束机制研究咨询;
中国航材集团中国航空器材有限责任公司组织与人力资源管理体系建设咨询;
中国航材集团北京凯兰航空技术有限公司(“科改示范企业“)本部薪酬管理体系优化咨询;
中国航材集团北京凯兰飞机维修工程有限公司薪酬管理体系优化咨询;
中国航材集团北京三元飞机刹车技术有限责任公司薪酬管理体系优化咨询;
陕西钢铁集团有限公司集团工资总额管理方案设计;
陕西钢铁集团有限公司集团基于混改的员工持股咨询;
陕钢集团产业创新研究院有限公司中长期激励方案设计管理咨询;
济南城建集团股权激励评审;
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绩效与人力资源
陕西钢铁集团有限公司(“双百行动企业”)集团班子经营责任考核方案设计;
中国航材集团北京凯兰航空技术有限公司(“科改示范企业“)本部绩效管理体系优化与任职资格标准完善咨询;
哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司战略性组织绩效体系优化咨询;
中国核工业集团中核港航工程有限公司人力资源管理咨询;
济南城建集团有限公司人力资源管理咨询;
陕西钢铁集团有限公司集团班子经营责任考核方案设计;
陕西钢铁集团人才盘点评估咨询;
陕钢集团人力资源管理培训;
……
现代企业制度与董事会建设
中国民航信息集团暨股份有限公司落实重点子企业董事会职权方案咨询;
中国电信集团中通服供应链管理有限公司基于混改的公司治理体系咨询;
济钢集团强化董事会运行机制建设管理咨询;
内蒙古电力能源投资集团公司(“双百行动企业“)公司治理与集团管控等咨询;
陕钢集团韩城钢铁有限责任公司法人治理培训;
……
契约化管理
中国煤炭地质总局青海煤炭工程有限公司经理层任期制和契约化管理方案设计;
中煤航测遥感集团(“双百行动企业”)西安煤航遥感信息有限公司任期制和契约化管理方案设计;;
中煤航测遥感集团(“双百行动企业”)中煤(西安)航测遥感研究院有限公司任期和制契约化管理方案设计;
中煤地水文地质任期制和契约化管理改革培训;
陕西龙门钢铁(集团)有限责任公司任期制和契约化实操培训;
……
市场化选聘
中国煤炭地质总局中煤建工集团有限公司相关管理岗位公开竞聘方案设计与实施;
中煤建工集团有限公司北京市政工程分公司公开竞聘方案设计与实施;
中煤地建设工程有限公司竞聘方案设计与实施;
中煤建工华东区域总负责人岗位竞聘方案设计与实施;
中煤建工华东建设有限公司中层管理岗位及一般管理岗位竞聘方案设计与实施;
中煤建工物资有限公司竞聘方案设计与实施;
中煤建工华北区域总负责人岗位竞聘方案设计与实施;
中煤建工华北区域总公司中层管理岗位及一般管理岗位竞聘方案设计与实施;
中煤建工华北区域总公司房地产开发事业部中层管理岗位及一般管理岗位竞聘方案设计与实施;
陕西钢铁集团有限公司有关单位部分岗位内部竞聘方案设计与实施;
陕钢集团韩城钢铁有限责任公司相关管理岗位竞聘方案设计与实施;
陕钢集团韩城钢铁有限责任公司经营管理储备人才梯队筛选方案设计与实施;
陕钢集团韩城钢铁有限责任公司经营管控部岗位内部竞聘方案设计与实施;
陕钢集团龙门钢铁有限责任公司检验计量中心管理岗位竞聘方案设计与实施;
陕钢集团龙门钢铁有限责任公司总经理岗位选聘方案设计与实施;
……
综合改革
中国航材集团公司总部能力提升之“三定”及人才发展机制咨询;
中国大唐集团绿色低碳发展有限公司市场化体制改革咨询;
中国民航信息集团暨股份有限公司机场数字化产品事业部机场板块业务整合与公司化改革咨询;
中国五矿集团中冶集团武汉勘察研究院有限公司综合改革方案设计;
中国五矿集团中国三冶集团有限公司综改方案优化咨询;
山西转型综改示范区资产经营管理服务中心管理咨询;
内蒙古电力能源投资集团公司(“双百行动企业“)战略、治理、管控、人力资源、混改、双百行动、国有资本运营、党建经营体系等全面咨询;
……
战略、对标与党建
中国五矿集团长沙矿冶院(“科改示范企业“)“十四五”战略对标研究;
哈电集团佳木斯电机股份有限公司(“科改示范企业“)对标提升咨询;
中国建材集团中材建设有限公司“双百党建”咨询;
内蒙古发电能源投资集团党建与经营一体化咨询;
陕西钢铁集团党委议事规则咨询;
中央企业加强海外党建标准化研究;
中央企业党的领导与公司治理融合研究;
……