项目概况
中国运载火箭技术研究院是中国最大的集运载火箭设计、研究、制造、实验等于一体的军工科研生产事业单位，在我国的军事装备建设和航天事业方面功勋卓著。该单位归属于由航天部转化而成的航天科技集团，共有2万多名职工，17名院士，下属13个研究所，5个试制生产工厂，三个全资子公司，并控股一个上市公司。
关键问题
2002年，随着社会的发展进步和国家体制改革的深入，我国科研事业单位面临着政治、经济、文化等社会环境的巨大变化和考验，其各方面的改革远远落后于企业，尤其是军工科研事业单位的管理模式基本上是几十年不变的计划管理，虽然近几年资金来源渠道和方式发生了一系列变化（如：横向科研与生产、军方定货制、科研单位限额拨款等），但基本管理方式和方法几乎没有本质的变化，这种状况与现实，与国家整体改革思路和对科研事业单位的管理方式转变极不相称。
对该单位而言，首要任务就是整合各种资源，包括业务、资金和技术力量等，集运载火箭设计、研究、制造、实验等于一体的整体优势，逐步实现从行政性管理向现代化、企业化管理转变、从以技术为主导向以市场为主导的转变。为了适应这种变化，其财务管理的内涵和外延、管理的思路和方法、目的和手段都要有质的转变。如何从战略性高度、以财务管理为突破口，找到一条适应这种变化并且能顺利向企业化转变的途径就成为单位面临的主要任务。
解决方案
针对本单位的实际情况和发展需求，求是咨询项目组把其从事业单位到企业化转变之间的过渡阶段定义为实体化阶段，在明晰了实体化的内涵的前提下完成了实体化可行性分析，主要从政策可行性、技术可行性、经济合理性三个角度进行了论证。在此基础上，确定了实体化财务管理目标和实体化阶段财务管理的原则。并以此为指导制定了实体化财务操作方案，主要包括：财务机构如何设置、职责如何分工、帐薄体系如何设置、会计报表编制以及涉及的资产如何剥离、划转和如何进行并帐处理等具体子方案。
方案的第二个层次，提出了实体化后财务管理的侧重点，即：预算管理、资金控制、成本控制思路和原则；并结合所处行业特点和单位特性，制定了财务管理制度体系。
方案的第三个层次对实体化后的财务管理模式提炼、概括，以期指导企业今后的财务管理工作，使企业能自觉地通过财务预测、财务分析、财务决策、财务监督等手段，使财务管理真正成为单位管理的出发点和核心。在此基础上结合国家的宏观政策、集团公司的发展思路对今后该单位财务管理的发展方向进行了预测和规划，使其能够持续找到和获得发展的动力源泉。
咨询意义
以该单位的2002年的现实情况和发展战略为根据，从解决其面临的实际问题出发，从战略高度，对其财务管理进行全方位、多层面的系统性的管理诊断，在此基础上通过客观、有效的咨询方案的实施，帮助其建立一套适应市场的现代企业财务管理机制，协助、促进其从单纯行政管理职能向研发、生产、销售一体化的平稳过度，逐步形成并不断增强火箭研究院的核心竞争力。 另外，通过求是咨询公司的“过程咨询”，为火箭研究院引入了全新的管理理念，使其管理层对企业管理有了全新的认识，并形成了具有创新精神的管理新思维。